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近日,江苏省民政厅、省委组织部、省委政法委等七部门联合印发《江苏省培育发展社区社会组织专项行动实施方案(-年)》,计划用三年时间,在全省范围内大力培育发展社区社会组织。
《实施方案》提出,实施社区社会组织培育发展、能力提升、作用发挥、规范管理等四大重点计划,并明确目标,到年底,全省社区社会组织结构布局进一步优化,服务各类特殊群体能力进一步增强,参与基层社会治理和基本社会服务能力进一步提升,社区社会组织服务领域进一步拓展,形成比较成熟的社区社会组织工作机制,全省居民参与社区生活、享受社区服务更加广泛,社区社会组织管理、指导和服务更加有效,社区社会组织发展充满活力、健康有序。
在培育发展计划方面,《实施方案》提出,各地民政部门要制定社区社会组织发展专项规划,重点培育发展生活服务类、公益慈善类、救助帮扶类和居民互助类社区社会组织,推进社区社会组织联合会、社区社会组织孵化基地、社会工作服务机构、社会组织服务中心或社会工作服务站等支持平台建设,为社区社会组织提供党建引领、培育孵化、资金代管、人员培训等综合服务和指导支持。到年,每个街道(乡镇)要建有不少于1个社区社会组织联合会等社区社会组织支持平台。
在能力提升计划方面,省民政厅将开设社区社会组织培育发展“网上课堂”,到年,全省普遍开展社区社会组织骨干人才轮训,社区社会工作人才培训累计达到15万人次。通过多种方式,提升社区社会组织协同应对突发事件的水平,参与平安和谐社区建设、参与提供社区服务的能力。积极打造品牌社区社会组织,在全省征集宣传社区社会组织案例个、项目案例个,提高品牌辨识度和社会知名度。
在作用发挥计划方面,积极动员各类社区社会组织开展“邻里守望”系列社区志愿服务、“共建共治共享”系列社区协商、“共创平安”系列社区治理、“文化铸魂”系列精神文明创建和具有江苏特色的主题活动,引导社区社会组织在提供社区服务、扩大居民参与、培育社区文化、促进社区和谐等方面发挥积极作用。
为加强社区社会组织规范管理,《实施方案》要求,加强社区社会组织党的建设,推进社区社会组织党的组织和党的工作有效覆盖,完善分类管理,推动社区社会组织制定简易章程,规范内部治理、资金使用和活动开展,强化决策公开和透明运作,引导依法登记的社区社会组织参与社会组织等级评估,对获得较高等级的品牌组织按相关规定给予表彰奖励、宣传推广,在承接服务、委托事项等方面予以优先支持。
记者了解到,专项行动分为三个阶段开展:年着力研究制定社区社会组织登记备案工作规程,推动建立社区社会组织联合会等枢纽型平台,选取培育发展观察点;年着力完善社区社会组织监管机制,以实施能力提升计划和作用发挥计划为重点,推动社区社会组织积极参与社会治理;相关扶持资金向省内重点帮扶县(市、区)倾斜;年着力总结推广各地社区社会组织培育发展经验做法,持续推进社区社会组织规范化、专业化、制度化建设,遴选一批在全国具有影响力的江苏特色社区社会组织品牌。
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